[深化农业改革:“三农梦”路线图]全面深化改革的路线图

    央视网消息:重农固本,是安民之基。解决好“三农”问题一直是全党工作的“重中之重”,近期召开的中央政治局会议、中央经济工作会议和中央农村工作会议,相继传递出深入推进农业供给侧结构性改革的重农强农信号。

    习近平强调,要始终重视“三农”工作,持续强化重农强农信号;要准确把握新形势下“三农”工作方向,深入推进农业供给侧结构性改革;要在确保国家粮食安全基础上,着力优化产业产品结构;要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来,与推进新型城镇化相适应,使强农惠农政策照顾到大多数普通农户;要协同发挥政府和市场“两只手”的作用,更好引导农业生产、优化供给结构;要尊重基层创造,营造改革良好氛围。

     发展农业、造福农村、富裕农民、稳定地解决13亿人口的吃饭问题是习近平描绘出的“三农梦”。回望2016年农业改革发展路径,不论是玉米调减、收储制度改革,还是“三权分置”的农村土地制度改革,无不体现改革者的智慧和勇气,而其最终落脚点都是为了让农业更强、农村更美、农民更富。

    改革明思路

    新发展理念指引农业前进方向

    理念是行动的先导。习近平在近日召开的中央政治局会议上,对“三农”工作做出的重要指示中提到,要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线。

    面对当前农业新趋势新机遇和新矛盾新挑战,用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领改革,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重要指导意义。以创新为例,创新是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,今年中央农村工作会议中指出,推进农业供给侧结构性改革,要调整农业科技创新方向和重点,调动科技人员的积极性。

    就在今年的昆明农交会上农业创新科技可谓是亮点纷呈,其中最能让人们感受到农业现代化的是科技展区里的智慧农业展台,农田里的“千里眼”无线农业气象综合监测站、滴灌水肥一体化系统等等这些智能化的设备表明,智慧农业正逐步融入和贴近农业生产,以前至少需要10个人打理的蔬菜育苗大棚,用上物联网种植技术以后仅需要1个人就够了,以前给农作物打药1个人每天最多七八亩地,现在用植保无人机1小时就可以完成几十亩地的任务。智慧农业的发展,给我国农业注入了新的活力,为我国农地规模化经营提供了重要的科技支持,增加了农民收入,提高了农民农业生产的积极性。

    保障粮食安全是农业供给侧结构性改革的基本底线。要确保国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己的手上,并且手中的饭碗应该主要装中国粮,这就要求我们要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,实现藏粮于地、藏粮于技,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

    今年以来,随着农业供给侧结构性改革的推进,农业结构逐步调整落实,我国农业结构进一步调优,农业质量效益竞争力明显提高。库存压力大的玉米调减3000万亩以上,市场紧缺的大豆面积增加900万亩以上,全国节水技术推广面积超过4亿亩,土地承包经营权确权面积达到7.5亿亩,农产品电子商务交易额预计将超过2000亿元,同时国内供求宽松的农产品进口量大幅减少。这些成果正在逐步实现结构合理、农产品的有效供给,为接下来深入推进农业供给侧结构性改革铺路开道。